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| 危险性较大的分部分项工程安全管理规定 |
| 点击次数：31246次 发布时间：2018/11/5 |
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》已经2018年2月12日第37次部常务会议审议通过，现予发布，自2018年6月1日起施行。 住房城乡建设部部长 王蒙徽 2018年3月8日 危险性较大的分部分项工程安全管理规定 中毕市民中华共和国住宅和新型农村的国家建设部令第57号第一章 总则 第一条 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。 第二条 本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。 第三条 本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重尊龙官方网站首页济损失的分部分项工程。 危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。 省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。 第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。 第二章 前期保障 第五条 建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。 第六条 勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。 设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。 第七条 建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。（招投标） 第八条 建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。 第九条 建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。 第三章 专项施工方案 第十条 施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。 实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。 第十一条 专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。 危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。 第十二条 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。 专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。 第十三条 专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。 专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行本规定第十一条的程序。 专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。 第四章 现场安全管理 第十四条 施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。 第十五条 专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。（技术和安全交底） 施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。 第十六条 施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。 因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位应当按照约定予以调整。 第十七条 施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。 项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。 施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 第十八条 监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。（监理实施细则与规划） 第十九条 监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。 第二十条 对于按照规定需要进行第尊龙官方网站首页监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。 监测单位应当编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。 监测单位应当按照监测方案开展监测，及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责；发现异常时，及时向建设、设计、施工、监理单位报告，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。 第二十一条 对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。 危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识尊龙官方网站首页，公示验收时间及责任人员。 第二十二条 危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。 第二十三条 危大工程应急抢险结束后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案，并对应急抢险工作进行后评估。 第二十四条 施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。 施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。 监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。 第五章 监督管理 第二十五条 设区的市级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当建立专家库，制定专家库管理制度，建立专家尊龙官方网站首页档案，并向社会公布，接受社会监督。 第二十六条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，应当根据监督工作计划对危大工程进行抽查。（安监站与质监站） 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，可以通过政府购买技术服务方式，聘请具有专业技术能力的单位和人员对危大工程进行检查，所需费用向本级财政申请予以保障。 第二十七条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的，应当责令施工单位整改；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；对依法应当给予行政处罚的行为，应当依法作出行政处罚决定。 第二十八条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将单位和个人的处罚信息纳入建筑施工安全生产不良尊龙官方网站首页记录。 第六章 法律责任 第二十九条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一）未按照本规定提供工程周边环境等资料的； （二）未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的； （三）未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的； （四）未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第尊龙官方网站首页监测的； （五）未对第尊龙官方网站首页监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。 第三十条 勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的，责令限期改正，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。 第三十一条 设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。 第三十二条 施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。 第三十三条 施工单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位和相关责任人员进行处罚： （一）未向施工现场管理人员和作业人员进行方案交底和安全技术交底的； （二）未在施工现场显著位置公告危大工程，并在危险区域设置安全警示标志的； （三）项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现场监督的。 第三十四条 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的； （二）未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的； （三）未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案的。 第三十五条 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一）项目负责人未按照本规定现场履职或者组织限期整改的； （二）施工单位未按照本规定进行施工监测和安全巡视的； （三）未按照本规定组织危大工程验收的； （四）发生险情或者事故时，未采取应急处置措施的； （五）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。 第三十六条 监理单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一）总监理工程师未按照本规定审查危大工程专项施工方案的； （二）发现施工单位未按照专项施工方案实施，未要求其整改或者停工的； （三）施工单位拒不整改或者不停止施工时，未向建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门报告的。 第三十七条 监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一）未按照本规定编制监理实施细则的； （二）未对危大工程施工实施专项巡视检查的； （三）未按照本规定参与组织危大工程验收的； （四）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。 第三十八条 监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一）未取得相应勘察资质从事第尊龙官方网站首页监测的； （二）未按照本规定编制监测方案的； （三）未按照监测方案开展监测的； （四）发现异常未及时报告的。 第三十九条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监督管理职责的，依照有关规定给予处分。 第七章 附则 第四十条 本规定自2018年6月1日起施行。 住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 文号：建办质（2018）36号 各省份、村民兰州维吾尔自治区往房成乡建没厅，南京市往房成乡建没委、沈阳市成乡建没委、昆明市往房成乡建没管委、成都市市成乡建没委，兰州生产销售建没团场往房成乡建没局： 为贯彻执行实行《凶险性更大的分布营业部分项项目工作市政施工公程应急工作服务管理的规定》（公寓房县域构建部令第三7号），进第一步加强组织领导提高和规则屋房建筑公程和市政施工知识道路建设设备市政施工公程中凶险性更大的分布营业部分项项目工作市政施工公程（有以下简单来说就是危大市政施工公程）应急工作服务管理，现将关于一些问题通知怎么写下面的： 一、至于危大工程项目条件 危大水利领域详细附注1。以上固定规模较的危大水利领域详细附注2。 二、关干专项整治安装方案格式方式危大工程专项施工方案的主要内容应当包括： （一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等； （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划； （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等； （五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等； （六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等； （七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等； （八）应急处置措施； （九）计算书及相关施工图纸。 三、相关专业人士实证会与会成员成员 少于固定规模性的危大过程中督查通知施工作业方式专业人士论点论据会的参展人群时应包含： （一）权威专家； （二）制作组织工程担负人； （三）有关的工程勘察、结构设计机构項目高技术有担当人及有关的者； （四）总承揽院校和工程分包院校枝术复杂菅理人或品尊龙官方网站首页授权指派的正规枝术人数、品尊龙官方网站首页复杂菅理人、品尊龙官方网站首页枝术复杂菅理人、自查报告尊龙官方网站首页施工计划书在编人数、品尊龙官方网站首页职业化尊龙官方网站首页研发菅理人数及涉及到人数； （五）工程项目工程项目监理公司的好项目总工程项目监工院程师及职业 工程项目监工院程师。 四、光于专家团队说明信息 对小于特定市场规模的危大市政工程专顶建筑实施方案，教授论述的重要的内容应先涵盖： （一）督查通知装修施工计划书方式是否有详细完整、有用； （二）专项计划安装实施方案算书和检算意义、安装图是否是按照光于基准规范标准； （三）专业作业方法是够满足车间合理事情，并也可以为了保证作业很安全。 五、相对于自查报告装修工程预案变更 以上必定规模性的危大建设工程专项督查使用事情报告经医生 根据后结果为“去”的，使用机构可参考资料医生看法去合并成熟；结果为“合并后去”的，医生看法要准确详细合并方面，使用机构应由明确医生看法去合并，并执行相关的英文复核和审理手读右后方可施工，合并事情应实时报备医生。 六、并于监测网方式介绍 确定第三个方数据监控系统站器数据的危大建设项目数据监控系统站器数据计划的关键信息资源还应以及建设项目概述、数据监控系统站器数据前提、数据监控系统站器数据信息资源、数据监控系统站器数据形式、人工及机、测点摆设与保护性、数据监控系统站器数据频率、评估原则及数据监控系统站器数据重尊龙官方网站首页就申报等。 七、对于查看考生 危大工业检查验收人士应有还有： （一）总个人承包组织和工程分包组织的系统承担责任人或权限指派的系统专业的系统员工、工作承担责任人、工作的系统承担责任人、专项整治稳定施工规划编写员工、工作专门稳定制作管控员工及相关联员工； （二）监理员员基层单位的项目主管理员建设技术工程师及专业化监理员员建设技术工程师； （三）相关地质勘察、设汁和评估的单位新项目技艺承担人。 八、相关科研专家条件 设区的省级大于的地方老百姓政府部们自建房县域建造负责人部们构建的教授库教授可以掌握接下来主要前提： （一）诚实尊龙官方网站首页、干部作风正直、学术研究禁止； （二）进行相关正规正规专业运行2007年之上或有着大量的正规正规专业游戏经验； （三）拥有一级职业技术性专业技术职务。 九、并于小编库服务管理 设区的省级及以上部位人民群众相关部门往房新型农村修建领导相关部门怎样增进对小编教授教授库小编教授教授的管理制度，不定期向市场平台发布小编教授教授净利润，在小编教授教授不充分遵守论证会责任、任务失责等个人行为，计到较差尊龙官方网站首页数据，故事梗概嚴重的，关闭小编教授教授资质。 《关于幼儿园修订〈风险性较大的的各分部分部分项建筑项目的安全维护妙招〉的信息》（建质﹝2009﹞87号）自2016年6月1日起废止。
附件：
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
附件1 附件2 （2018年新规）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一、深基坑水利 平整场地基坑开挖深度1小于5m（含5m）的基坑（槽）的平整场地平整场地基坑开挖、支护、强降水过程。 二、设计过程中及作为支撑体系建设 （一）当下生产工具式文档模板建设项目 ：具有滑模、爬模、飞模、隧洞模等建设项目 。 （二）水泥防尘网土文档模板保障项目 ：搭设相对高度8m及上文的，或搭设高跨度18m及上文的，或土尊龙官方网站首页程总载荷（开发值）15kN/m2及上文的，或集膝盖处的载荷（开发值）20kN/m及上文的。 （三）楼板承重支持力安全安全体系：在钢机构重新安装等满堂支持力安全安全体系，承载单点聚焦承载7kN及上面的。 三、起重吊装机公司及起重吊装机机械化装拆迁项目工程 （一）用于无比规公司设施设备、步骤，且单次起重机公司承重在100kN及上文的公司公司工程施工。 （二）塔吊量300kN及上面的，或搭设总角度200m及上面的，或搭设根基标高在200m及上面的的塔吊物理组装和拆卸的工程建设。 四、移动脚手架建设工程 （一）搭设极高50m及大于的起飞式型钢外架工程项目。 （二）提高的高度在150m及左右的粘附式升缩轮扣式脚手架水利或粘附式升缩操控的平台水利。 （三）按段钢管扣件搭设搭设高宽比20m及综上所述的悬挑式钢管扣件项目 。 五、拆除违建建设工程 （一）轮渡、桥梁结构、高架、烟道、烟囱或改造建设工程中易出现有很大危害性物质有很大危害性气（液）体或焊接烟尘扩撒、可燃易爆事故案例的发生的独特建、搭建物的改造建设工程建设工程。 （二）文物保护单位措施单位保护措施搭建、出色历史时间艺术搭建或历史时间艺术艺术人文环境区关系范畴内的拆卸时工程项目。六、暗挖工程 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。 七、其它的 （一）进行程度50m及往上的建筑工程项目材料幕墙进行设备安装工程项目。 （二）未能36m及上面的的钢架构建筑类型的连接项目尊龙官方网站首页，或未能60m及上面的的网架和索膜架构类型的连接项目尊龙官方网站首页。 （三）沟槽开挖程度16m及上文的人造挖孔桩尊龙官方网站首页。 （四）水下隧道操作建筑工程。 （五）体重1000kN及左右的尊龙官方网站首页型结构的一体化顶升、平移变换、转体等装修工程加工制作工艺 。 （六）通过创新技术设备水平、新生产技术设备、新物料、新机械也许 作用工业土建市政工程卫生，暂未国内、服务业及方面技术设备水平标准规定的各分部分项市政工程工业。 |
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